2013年11月18日 星期一

賈梅要錢不給! 台甘真的斷交了

圖為馬英九總統(左)去年援贈甘比亞三艘快艇,並頒模型給甘比亞總統賈梅(右)。
報系資料照

在甘比亞總統賈梅宣布與我斷交的三天後,我外交部長林永樂上午宣布,中華民國政府基於維護國家尊嚴及活路外交原則,決定自11月18日起終止兩國外交關係,並撤離大使館、技術團人員及停止一切雙邊合作計畫。

林永樂今天赴立法院外交及國防委員會,在進行「甘比亞宣布與我國斷交事件專案報告」前,先宣示我國即日起終止和甘比亞的外交關係。林永樂說,我國始終展現對甘國「如同兄弟般之情誼」,對於甘比亞此次突發性決定,表示「至為遺憾」。

林永樂說,我國這次赴甘斡旋的前駐甘比亞大使、禮賓處處長石瑞琦和國合會秘書長陶文隆,預計將和駐甘比亞大使陳士良一同返國,撤館部分則由公使負責,也會給駐台甘比亞大使賈掬「合理的時間」安排後續事宜。

我國火速派員企圖挽回兩國關係,卻仍無功而返,多位立委質疑,是否因為甘比亞要求金援遭拒,才會引發斷交,林永樂再三強調,甘比亞過去半年多「沒有提出任何要求」。國民黨立委林郁方直接拋出確切數字「上千萬美金現金」,質疑甘比亞是否曾在「半年以前」要求金援?林永樂回應,甘比亞今年1月確「有提財政方面請求」,金額不方便透露,但指出這半年,包括斷交前夕,甘國皆未提出要求。

圖為馬英九總統(左)去年援贈甘比亞三艘快艇,並頒模型給甘比亞總統賈梅(右)。 / 報系資料照

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新聞眼/螺絲鬆了 尊嚴失了 難堪極了

甘比亞斷交危機進入第四天,我政府終於要表態回應,不管台甘邦誼是否繼續維持,但活路外交政策產生的後遺症必須徹底檢討。第一線外交人員螺絲鬆了,忘記居安思危的道理,導致我慘遭無預警斷交;國安高層對外交斡旋的拿捏也失去分寸,沒有守住最基本的對等和尊嚴。

活路外交政策推動五年半下來,不少第一線外交人員自以為兩岸關係穩固,吃定邦交國不敢與我斷交免得兩頭空的心態,逐漸失去鞏固邦交的戰力。賈梅這次翻臉肇因援助貸款被拒,駐館雖有回報經過,卻不知該防範賈梅老羞成怒,被殺得措手不及。

消息傳回國內,我國安系統雖立即啟動危機處理,但過去七十二小時的表現實在不及格。面對國人的關心,政府唯一一場正式記者會只有短短十分鐘,對斷交原因、後續因應作為都避談;直到昨晚外交部的態度依舊諱莫如深,連特使有沒有見到賈梅都不願說明。

甘比亞十五日宣布「終止」對台關係,中華民國政府到昨晚為止的態度,依據外交部的正式說法是「沒有任何回應作為」。人家已經不講情面,我卻還不斷重述雙方過去十八年的真摯友誼,自以為真心能挽回絕情,忽視甘國此舉已嚴重傷害國人情感和尊嚴。

當國安高層決定派特使前往甘國斡旋,就已經置台灣於騎虎難下的窘境。特使此行若達成任務,難免予人「援助加碼」的聯想,講了五年半的援外三原則,恐就此蒙上汙點。若特使任務失敗,台甘終須分手,那派人千里迢迢去給人洗臉,究竟有何意義?

甘比亞片面宣布斷交,我一開始姿態就該擺出來,他「終止」我「中止」,讓台甘立於對等地位,再展開後續外交斡旋,不僅搶回主控權,為自己爭取到談判的時間和空間,也不用淪落到特使在總統府焦急等候求見的難堪場面。

國安系統、外交系統在活路外交政策下,以為兩岸外交休兵,乃至失去警覺和行動力,把甘比亞危機處理得荒腔走板。除了甘比亞,我還有過半數邦交有潛在危機,政府要謹記這次教訓,絕不能重蹈覆轍。

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初領機車駕照明年起將上90分鐘道安講習

為了減少機車事故,公路總局規劃從明年元月開始,全面實施初領機車駕照者,必須進行九十分鐘的「道路安全講習」,而正式實施前,公路總局今天(18號)也舉辦一場公聽會聽取各方意見。多位學者建議,課程的設計不應流於形式,重點是要增加初領駕照的使用人對交通工具的瞭解,以及騎乘時對道路狀況的判斷能力,才能減低肇事率。(閻大富報導)

根據統計,去年機車的肇事率佔所有交通事故的七成,而A1類死亡人數二千零四十人,機車就佔了近六成。警政署也指出,近三年機車事故以交叉路口最多,違規轉彎和闖紅燈是罰單的前兩名。

為了減少機車事故,公路總局將從明年元旦起,對初領駕照者進行九十分鐘的「道路安全講習」。多位學者指出,這項講習不可流於形式,取得駕照後的持續追蹤也很重要。

機車黨發起人董建一建議,初領駕照如果一年內發生重大違規, 可考慮吊扣駕照三個月,第二次直接吊銷,而駕訓的相關經費,也可以從機車的罰款收入中提撥。

此外,對於廣大的學生機車族群,交通部也提出和教育部合辦相關通識教育的可行性,提高大專學生騎機車的安全。(圖:公路總局道安講習公聽會)

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